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萧山以城市转型带动经济转型 在新跑道上再发力

更新时间:2017-08-28 17:27:43  点击次数:3242次

“天下从此重杭州,杭州发展看萧山。”去年秋天,G20杭州峰会之后,这句话在萧山干部群众之间广为流传。

萧山发展的重大历史机遇如何把握?不久前,萧山发布的一份行动纲要中正式提出“打造杭州城市新中心”。细心的人发现,在这份决定萧山未来的文件中,“城市”一词被提到58次之多。

城市!城市!

萧山敢于放弃成熟的发展路径,选择另一条全然陌生的道路,这是一座城挣脱原有发展模式束缚的探索,更是其摆脱路径依赖的勇气。

萧山区委主要负责人表示,萧山要将城市工作作为当前及今后一个时期的工作重心,着力加快推进“城区改造重建、城市功能重组、产业腾空重塑”,以城市转型带动经济、社会全面转型。

一个国际化的新城区,蓝图已然绘就。

向城中村要空间

一个寻常工作日,上午10时许,北干街道办事处,办公楼门户紧闭,异常安静。一问才知,原来所有干部都到拆迁一线去了。在街道书记杨新程的办公室,推门进去,几箱方便面随意堆在墙角。“不好意思,最近太忙,办公室有点乱。”刚从签约现场赶回的她连连抱歉。

北干地处萧山中心城区,土地空间异常宝贵。今年8月17日,北干正式启动对高田和永久两个城中村拆迁的签约工作,为此,街道投入了几乎所有力量。按计划,9月底前,两个村500多户人家将全部完成腾房,拆出的空间将用于环境美化和公共基础设施建设。

“萧山要打造体现世界名城风貌的现代化国际城区,要向城中村要空间!”萧山人的话语铿锵有力。

如今炙手可热的钱江世纪城,正是从城中村中生长出来的新城。2006年,现在国际博览中心所在的位置还是一幢幢农居房。而今,站在国际博览中心大平台上举目远眺,钱塘江两岸尽收眼底,周围是一派现代化城市的建设景象。根据新一轮总体规划,钱江世纪城将成为杭州城市新中心。

萧山城中村改造迎来攻坚期。今年以来,萧山全区启动了新一轮城中村改造,涉及5个街道11个村的整体拆迁。

计划用3年时间,基本完成萧山中心城区内的城中村改造,涉及60个以上村(社区)、2.6万户以上住户。

如此大力度、有魄力地推进城中村拆迁、旧城区改造,在萧山城市建设进程中是史无前例的。

行动的自觉,源于认识的提高。今年6月召开的杭州市委城市工作会议提出“拥江发展”战略。萧山干部群众普遍认为,萧山面临“前所未有的定位”。

“置身国家、省、市战略布局,这是一种必然的历史机遇。‘打造杭州城市新中心’正是我们对此做出的回应。”萧山区委主要负责人说,萧山致力于全域城市化,按照“一心两翼”格局,中部建设现代化城区、东部建设一流航空都市区、南部建设“杭州南花园”。

往东,崛起杭州萧山国际机场。飞机在这里起飞、降落,改变人们出行方式。当空港经济时代来临,机场的独特优势使周边地区成为吸引产业项目落户的“强磁场”。

往南,湘湖旅游度假区和浦阳江生态区名声日隆。隔着钱塘江,与西湖风景名胜区相对,与西湖、钱塘江构成杭州旅游风景的金三角,成为杭州旅游的“新名片”。

向城市化要品质

“从一个充满了厂房和车间的地方,变成一个产业、人才、会展、金融等各种资源要素集聚的区域,这完全颠覆了我们原先对于萧山的印象。”

这番话出自清华大学公共管理学院教授巫永平。8月下旬的一个周末,第12届清华大学公共管理高层论坛“空降”萧山。巫永平在演讲中说,“当把萧山的变化与萧山打造国际城区5年行动纲要的战略、部署、规划放在一起时,可以更清楚地看到萧山到底在下一盘什么棋。”

萧山这步棋就叫“城市功能重组”。

去年秋天,G20杭州峰会将世纪城推向了世界舞台中央,同时给萧山留下一个顶级的会展平台。国博中心的启用,填补了浙江在大型会展活动综合性场馆方面的缺失。今年上半年,国博中心举办各类展会600余场,下半年已排定单200余个。

会展业开启了萧山人对城市经济的想象空间。钱江世纪城党工委书记、管委会主任黄国钧说:“广州琶洲原是一个默默无闻的荒岛,因‘广交会’成为世界上重要的国际贸易中心之一,这就是会展经济的魔力,琶洲的经验值得学习借鉴。”

在经济学中,城市经济是指以城市为载体和发展空间,二、三产业繁荣发展,经济结构不断优化,资本、技术、劳动力、信息等生产要素高度聚集的地区经济。其中,人口、财富、经济活动以及各要素在空间上的高度集中,是其重要特点。而会展业带来的商品、资本、信息的集散,恰恰与这一特点相呼应。

中国增材制造大会、中国工业大数据峰会、2017ABB电力与自动化世界活动……当引进更多国际组织、国际赛事、国际会议的愿望慢慢实现,萧山作为国际组织集聚地、国际赛事承办地、国际会议举办地的轮廓变得更加清晰。

城市让生活更美好。萧山还在不遗余力导入优质教育、医疗等公共资源。钱江世纪城“三校一院”项目即学军中学附属文渊中学、崇文实验学校世纪城校区、杭二中萧山分校和浙江大学医学院附属妇产科医院钱江院区。其中,“三所名校”总投资逾15亿元。

一大批“高大上”的市政公共服务设施项目,也在萧山几乎同时上马。包括G20峰会史料展示厅、钱江世纪城绿廊工程、体育游泳馆、绿地“城市之门”、沿江景观带等,让许多“老杭州”也为之艳羡。

向新经济要活力

产业是城市的支柱、经济的命脉,城市的功能升级有赖于强有力的城市产业支撑。重塑,必然与过去不同。

不破不立。传统产能是萧山发展的有功之臣,也是现在萧山经济结构调整的重点和难点。对“僵尸企业”,萧山专门成立由区委主要领导任组长的领导小组,重抓“僵尸企业”出清。今年已出清企业34家,盘活土地1700余亩。一家涉及不良资产70多亿元的化纤企业,出清后由恒逸集团拍下,盘活土地465亩,当年就能实现产值20亿元。

更多的传统制造业企业,在原有产品、产业的基础上,实现了产品更新换代、产业转型升级,老树发新芽。

九堡大桥南侧萧山科技城的一片空地上,万向集团将投资2000亿元,打造一座以新能源汽车制造为核心产业、集聚9万人的创新聚能城。跟万向“年纪”相仿的亚太机电已在汽车智能驾驶领域默默耕耘了3个年头,“亚太”研发的自动紧急制动系统、自适应巡航系统等即将实现量产,“亚太”离无人驾驶不再遥远。

从制造到智造,工业一直是萧山创新活力的重要支点。今年,萧山还将进一步加大千企转型力度。

破而后立。萧山鼓励传统优势企业深化“两化融合”,推进4200家企业“上云”。骨干大企业如传化智联,获批第三方支付牌照,牵头创建智能物流产业示范区。传统中小企业如派登洋服,投资2000万元开发智能订制软件数据库,实现线上订制、批量生产,单件西服利润比过去大幅提高。

萧山还成立了国内首个工业大数据联盟——钱塘工业大数据产业联盟,以及国内首个工业大数据实验室。一大批如传化公路港、微医集团、数联中国等云计算、大数据应用型企业纷纷涌现。

人们印象里似乎与新经济绝缘的萧山,近年来新经济发展也渐成风潮。单是今年,就有互联网巨头阿里巴巴、网易,人工智能领军企业商汤科技,跨境电商知名企业Wish等一批优质项目落户,发展势头喜人。

以城市转型带动经济转型,萧山正打开一个更为宽广的新天地。

来源:浙江在线


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